鳌江流域整治过程

陈正气

鳌江，位于陆丰市的东北部，流域面积272.7平方公里。

它，覆盖着陆丰市的南塘、甲西、甲子、陂洋镇和华侨农场（现汕尾市华侨管理区），面积146.5平方公里；惠来县的东港、鳌江、歧石镇和葵潭农场，面积为126.2平方公里。河流流至陆丰甲西镇大陂村南，集雨面积23.3平方公里的南溪汇入后，称为鳌江（也有叫中河）。江的左岸为揭阳市属惠来县，汕尾市属的陆丰市处在江的右岸，鳌江成为两县、市的界河。

流域范围内的陆地，多为丘陵和台地，没有高山大河，只有一些季节性小溪涧，雨停流断，水源奇缺，江水与潮水渗透，成咸水，不能用以灌溉，故常遭旱患；沿江两岸土地为港湾沉积而成，地势低洼，质地为泻湖相沉积物。未整治前，缺乏完整堤围，洪、潮泛滥，为洪、潮泛区，洪、潮、涝、旱灾害频发，多种一年生作物及耐咸水稻，产量不高不稳。低洼处则为鱼、虾棲身之所，旱地则因缺水种番薯等耐旱杂粮，收成有限。人民食不果腹，生活困难。

一、流域概况

鳌江，发源于陆丰市境内十八尖山北坡，河长41公里，集雨面积272.7平方公里。

鳌江自源头以下，在坡洋镇内的丘陵、台地间的山涧河谷流淌，称为北溪，集雨面积57平方公里，至华侨管理区金鸡塔（地名），集雨面积54.7平方公里的西溪汇入。汇合后又在狭小、弯曲的溪涧东南流，至陆丰市甲西镇大陂村，集雨面积23.3平方公里的南溪汇入后，才称为鳌江。此后，鳌江在河床较为宽阔（宽在100至200米左右）、坡降平缓（坡降0.00081）的河道继续东南流15.5公里，于惠来县歧石镇览表村西面，汇入瀛江（陆丰甲子港），注入南海碣石湾。

流域地处南海之滨，常年风力2—3级以上，年平均气温22℃（碣石盐业气象站资料统计），高于陆丰市平均气温21.8℃；多年平均蒸发量1800毫米，多年平均降雨量1600毫米；由于蒸发量大，降雨量小，多年平均径流仅有700毫米。流域边缘为湖东镇西坑水库，多年平均降雨量1595毫米，多年平均径流深740毫米。

流域范围内多为丘陵和台地，旱地多为花岗岩赤红壤，沙壤土、海相沉积沙土及滨海沙坡地，砂质大，渗透性强，保水保肥力差，经常出现旱情。而沿江两岸土地则多为泻湖相沉积物，粘性大，经多年沉积而成，地势低洼，易涝、渍。本地区除风、潮、洪、涝灾害外，干旱是威胁和制约生产和生活的主要灾害。区域范围内河流短小，雨过流断，靠天吃饭，有时人畜饮水也成问题。“三日无雨火烧埔，一旦暴雨水汪泽”，是本地区的写照。因此，旱地多种番薯为主等省水耐旱作物；沿江低洼地，则种植耐咸耐浸水稻——纳和咸稳，产量低。故本地区经济落后，人民生活较为贫困。

偶有特殊情况，如1977年5月27日—31日，在西南气流影响下，流域范围内普降特大暴雨（南塘电灌站过程雨量882毫米），造成沿江两岸受浸农田面积达5.06万亩。陆丰范围受浸2.53万亩。受浸时间5天以上。甲西镇的客楼围和惠来县的月湖围，受浸时间最长达11天，造成农作物失收。

二、治理过程

鳌江流域濒临南海，集雨面积虽不大，但沿江围地势倾斜入江，一旦降水，径流从四面八方快速汇集，而鳌江中河一段仅15公里，过去缺少堤围。地面低洼，高程在0.1—0.5米之间，洪水进入，便受浸成灾，当台风季节，海潮唢托，涝水更难排出，灾情加重，生产、生活极不稳定。

建国后，经土改、合作化，人们生产情绪高涨。1955年1月，惠来和陆丰两县党、政，响应中央关于“防止水患，兴修水利”的指示，根据群众的要求，针对鳌江的灾害，领导鳌江两岸人民，开始在惠来县歧石镇览表村西面，鳌江汇入瀛江处，进行拦河堵口、修堤、筑闸、防潮、排水、蓄淡。修筑防潮堤长672米，坝顶高程4.3米，结合修建公路，面宽9米，下游坝坡砌石护坡，防止风浪冲击破坏。在防潮堤靠览表村一侧坝段，修建防潮排水闸一座8孔，除中间1孔宽4米，作为过船闸外，其余闸孔均为3.2米，所有水闸闸底高程均为-1.9米，称为“惠陆水闸”，俗称“鳌江水闸”，防潮、排水、蓄淡三用。结合规划，围内修堤、设闸，以便防洪、排水和引水灌溉。

惠陆水闸建成之后，咸潮灾害得到控制。当时没有大雨时，洪水入围为患也有所减轻，并从蓄淡得到一定水灌溉，开始改变耕作制度。

1、单造改双造，改种新品种，但实际情况不如人意，出现下雨便受浸，大陂村以下两岸，因蓄淡后水位提高，内水无法排出，致渍水加重，因涝、渍而减产、失收。

当初堵口修堤，筑闸的出发点是：认为鳌江流域的灾害是洪、潮不分，为洪、潮泛区，只要把潮水拒于提外，排水便不成问题。防洪、排水问题，当时资料和经验缺乏。因此，把排水问题简单化，结果只修了一座排水断面仅106.14平方米的惠陆水闸，用以排泄272.7平方公里的来水。工程建成后不久，便出现排水不畅，受浸时间延长等情况。

为了解决排水断面不足问题，1959年1月开始进行改善工程，在拦河堵右端，靠陆丰一侧，增建排水闸一座4孔，孔宽4米，闸底高程-2.5米，增加排水断面62.72平方米。经过一段时间的考验又感排水不畅，于1969年1月，在惠陆水闸左侧又修建了排水闸6个孔，孔宽3.2米，闸底高程-2.4米，至此，共修建排水闸3座18个孔（孔宽3.2—4.0米不等）。闸底高程不同的排水闸，总排水断面249.5平方米，按围内集雨面积计算（除去康美等三个大队的来水面积24平方公里），每平方公里的排水断面也仅达到1平方米。

1964年陆丰县开展“四清”运动，为了响应“农业学大寨”，结合运动，大搞农田基本建设，从甲子公社（时甲西公社各大队并入甲子公社）具体情况出发，受旱问题己由龙潭水库得到基本解决，威胁农业生产的灾害，以涝、渍为主。因此，重点在于治理涝、渍，除对鳌江防洪堤进行全面培修加固外，兴修截洪工程，以减高地客水入围，减轻渍水，从政坑到渔池，在鳌江边坡地，开挖排涝渠，至渔池泽段，则修双坡渠，承接坡地排涝渠，两者总长5公里，并在排涝渠出口，建设孔宽3.2米、4孔排涝水闸，闸底高程-2.6米，把康美、政坑和渔池3个大队，集雨面积24平方公里的产水直接排入瀛江。

惠来县歧石公社览表村，则在靠本村的岸边，修建排水水渠，渠出口建设单孔，孔宽2.4米，闸底高程-2.4米纳潮排水闸1座，用以解决该村望田的纳潮和1.3平方公里集雨面积排水。

1975年下半年，陆丰县进行路线教育运动，汕头地委派驻陆丰工作团，结合运动，成立了“海（丰）、陆（丰）、惠（来）会战指挥部”，提出大搞以治涝渍为中心的水利大会战。根据鳌江流域的洪涝灾害和实际情况，在汕头地区水电局领导下，成立了“鳌江整治工程会战区”，派出工作组，制定鳌江整治工程方针：“统一规划，综合治理，分县实施”。为了实施整治方针，于1975年11月，在汕头地区水电局主持下，陆丰和惠来两县水电局派出技术人员，组成工作组，进入实地调查、研究、制定整治规划。

在调研过程，1977年5月27—31日，在西南气流影响下，鳌江流域范围内，连续降暴雨，总雨量达1000毫米，加权平均三天雨量725.5毫米，南塘电灌站测得过程雨量882毫米，三天雨量787.6毫米。暴雨过程，鳌江最高水位（黄基）1.908米，闸外水位1.248米，落差达0.66米。水闸历史记录：1967年6月12日（当时只有12孔水闸）水位（黄基）1.7米，为堵口建闸后最高水位。这次（5月份）洪水水位比该次水位高出0.208米。水闸自5月28日8时起，开启全部18孔水闸，进行排水。直至6月3日8时，连续6昼夜，不受外闸顶托不关闸排水。据计算：过闸流量达608立方米/秒，排出洪水总量达1.67亿立方米。由于长时间保持高水位，造成内围无法排水而受浸面积达5.06万亩，惠、陆两县各占一半，时间在5天以上。陆丰的客楼围和惠来的月湖围，受浸最长时间达11天。

1977年12月，经过调查，结合5月暴雨，特大洪水暴露洪来的问题，汕头地区鳌江流域会战区，陆丰和惠来县水电局，联合编写成《鳌江流域整治工程设计任务书》，上报汕头地区水电局审查后，同意列入1976年度计划外项目，作为1977年度工程项目，进入实施。

此前，陆丰县委根据汕头地委路线教育工作团要求，于1975年12月，成立了以县农林水办公室主任任祝山为指挥的“陆丰县鳌江整治工程指挥部”。着手根据本县情况，包括对防洪堤的培修、加固、截流减排，建设电力排灌站等，以大队为单位，分期分批进入施工。

整治规工程设计标准：

堤围工程：按20年一遇水洪，日雨量356毫米，洪峰流量939立方米/秒，设计洪水位加高0.6米为堤顶高程，堤面宽3米，内外坡比1:2，进行培修、加固。陆丰县围堤长34.1公里。及相应桥、闸、涵工程。

截流工程：按10年一遇标准设计，规划开挖截流沟15条，长度35.155公里。

电动排灌工程：共15座，装机20台。

防潮排水闸工程：一座9孔。

工程于1975年11月开始，至1976年2月，完成土方57万立方米，石方2080立方米，工日53万。其中：截流工程土方22.6立方米，石方2080立方米。

1976年冬，实施工程主要建设电排站，连续加固堤围，完成土方18.1万立方米，石方4200立方米，投入25.9万工日。

1977年至1978年5月，完成土方28.2万立方米，石方3600立方米。建成电排站11座，装机16台，容量1010千瓦（部分结合灌溉）。本期投入33.24万工日。

1977年下半年至1978年3月，在位于4孔水闸左侧建成防潮排水闸1座，9孔，孔宽3.2米，闸底高程-2.6米。工程完成2万立方米，石方3000立方米（全为浆砌石），投入11.44万个工日。

惠来县于同期在惠陆水闸右侧，建成排水闸1座6孔，孔宽3.2米，闸底高程-2.8米。

两座水闸共新增排水断面240平方米。

整治工程不含惠来县部分，共计完成土方103.3万立方米，石方9880立方米，投入112.14万工日。国家投资70万元。

经过本期整治工程，鳌江防潮排水闸己达5座（不包括陆丰排涝闸和惠来纳潮排涝闸）共33孔，排水总断面达489.5平方米，达到每平方公里有排水断面2平方米。

工程实施结果，头围内内涝灾情有明显减轻，并获得较好收成，如客楼大队，通过修筑两条截洪渠，对1.6公里堤围培修、加固、铺砌石护坡1.2公里，建成2座电排站后，1978年6月上旬，虽遇300毫米暴雨，尽管外江水位不断上涨，由于有两座电排站同时启动排水，使全大队3600亩早稻免于受浸，每亩平均产量520斤，总产达到18730担，比上年同期增产9720担，翻了一番多，比历史最高1976年早稻增产8896担，电排站的投入运行结果，1977年晚稻和1978年早稻，二造共增产稻谷12736担，超过1968年全年粮食的总产量。

三、遗留问题

鳌江整治工程，在取得一定效果的同时，由于整治时间长，工程项目多，资金、器材不足，部分干群出现畏难情绪，致工程遗留一此问题。

1、计划培修堤防长34.1公里，土方122.9万立方米，实际完成23公里，完成土方97.5万立方米，占计划80%，主要在于大陂至衡美段没有培修，个别堤段坡度没有按设计要求施工。

2、电排站计划15座，装机20台。实际建成11座16台，未投入建设的有北池、天湖等4座4台。

3、截洪渠，计划开挖15条，长34.155公里，土方39.7万立方米，实际挖12条，长28.1公里，完成土方34.2万立方米，占计划的86%，己建成的个别标准低，施工质量差，结果起不了截洪减排作用。