民国时期陆丰苛捐杂税概况

翁江山

民国时期，陆丰县政府下设粮政科、税捐处，负责赋税杂捐的征收管理工作，其中粮政科负责征收田赋，各区、乡分设征收处和保管仓，担负具体征收和保管工作；税捐处直接收取捐科或招商承批捐税（大半采取招商承批）。陆丰解放前的赋税，除了国家、省地方税之外，还有许多地方特殊税捐，有的一税多捐，杂捐杂税究竟有多少？后来人已说不清了。现仅据有关史料，辑录45个税捐名称于下：

1、盐税：由盐场征收上缴，但盐场常收黑税放私，而盐卡查缉所及盐警队四出查捕，贩卖者多被虏禁毒打。

2、田赋：田赋的征收，除正税之外，还有几乎超过正税的地方附加税。田赋册上的税捐项目分为：征实（中央粮）、公粮（省、县赋）、征借（省和县的附加粮）、地方积谷等。每亩土地负担多少赋税，历年没有固定，随任务而增加减少。另外，还要加收乡公所保长费等附加。同时，从上到下的征收人员，还进行“黑粮”的催迫。所谓“黑粮”是指原县政府派到各区、乡征收处的主任负责田赋征收任务时，事先讲定条件，各区乡征收人员每月的公杂费自筹解决，但要列册由县向上报销，报销收入归县所有，同时区乡征收处每季还要另缴县若干担为茶水费。于是，区负责田赋征收的人员，便挖空心思营私舞弊，把任务增加一二倍至三四倍分摊下去，由乡到户。然后，又派人从中周旋。以“体恤民情”的面孔，适当减征，那些被多征收的进入私囊。田赋遂被称为“黑粮”。

3、烟屠洒税：烟屠洒原是省税，由省财政厅批办，然后由承商到县分区转批，或自行抽收。但除正税之外，还有地方附加。如小猪出卖要纳“猪仔税”，大猪出卖要纳“屠宰税”，从农村担来城镇市场出卖要纳“学校捐”，过秤要纳秤租，致一物数捐，负担极重。因为层层利剥削，特别是区乡承商更吹毛求疵，专找村众缺点架以走私漏税头衔，派警掳人罚款。例如：病猪、死猪以和年节自用，及演戏喜庆婚丧用猪都被认作走私漏税猪而受充公外，还要罚款；农家准备生育的自制米酒，也被认为私酿，要受处罚。

4、印花税：簿据、契据、租约及交易货单，甚至死人的棺木买卖都要贴印花，否则被认为漏税走私，应受相当罚款。

5、戏捐：每台戏要按请价抽收戏捐，如不遵缴或缓缴要被处罚停演，或被取去服装、铜质乐器抵捐。

6、斗门塭捐：每个水闸鱼塭斗门要纳斗门捐，每年一次先缴纳，才准放闸，否则要被毁掉或禁止捕掠鱼虾。

7、青果捐：每担青果或干果要纳青果捐，否则要受扣押并罚款。

8、冥镪捐：除纳正税之外，还要纳地方学捐。

9、玄武山庙及员角庵炉灰捐：每年各一百元，年初由该庙主持人负责先缴纳，否则要被拘禁处罚。

10、三溪左拔官租：不论有没有耕公田，所有该村的农民都要缴纳官租，否则耕牛、农具要被取去抵租。

11、叶林塭官租：一批三年，年年增税投标，弄得该处新坣和邻村发生争投涉讼纠纷，甚至械斗。

12、钱厝寮官租：有租无田，钱厝寮农民要分派负担缴纳，否则要被派警拘押处罚。

13、虎狮湖官租：碣石虎狮湖农民同样要按年纳租，不论年辰丰歉，租额仍旧。

14、海丰十八口岸渡船税：所有行驶崎头至海丰船只应纳船税，否则要被制止载货或扣舵处分。

15、乌坎渡船税：由县城至乌坎所有载货般只归由一船包运纳税，专利营运，操纵运费，加重货物成本。

16、长山船费：由县至南塘长山的运输船只批由一船包运，船费无定因而加重运费的负担。

17、大安船费：由县至大安的货船批由一船包运纳税，年年增价，致产生船与船间许多争执纠纷。

18、松湖官租：由松湖至员山的溪底田要纳官租，但年辰丰歉不理，官租并要先纳后耕。

19、圭山铺租：在东海大街有三间商店每年要纳“校租”，所有修整及其他捐税用费不准扣除，由佃户自行负责，并要先押租金。

20、出入货物税：凡有货物出入本区域，均应按货按质按量缴纳税捐。

21、戒烟税：凡吸食鸦片烟的，除应向烟膏局买烟外，并要缴纳吸烟牌照费，美其名叫：“戒烟费”。但有许多兵痞先私藏烟土到较软弱无能的住家，借名查烟架陷，拘捕罚款、或毒殴酷禁。

22、保甲费：不论商店、住家农户都要按月缴纳保甲费给乡长、保长作私费，如不遵缴，则以新兵额或民夫额派他负责，致受累难堪。

23、清洁费：商店住家每月要纳清洁费，但街内店屋垃圾仍自己负责打扫清理。

24、街灯费：商店住家每月按该经济情况缴纳灯费，但街灯无多，光力不足，而灯费征收，有增无减。

25、育婴铺租：过去有六间商店要纳育婴铺租，交由救济院供育婴需费，但铺租照收，弃婴不收，致许多婴孩被扼杀丢弃，所以地方多说“救济院是救济院长”。以为讽刺。

26、警察捐：商店住家每月要纳警察费三角至一元不等，又要负担摊派军饷、民夫费，以及街道修理费、迷信神费、游神赛会及娱乐戏金等费。

27、船费及船牌费：所有捕鱼鱼船以及行驶内河船只，除应纳一定船牌费外，并要缴纳船费及区乡附加费，每年一次，先纳后驶，否则勒令停止运用。

28、蔗绞捐：不论大小村庄，有蔗绞安装的，要先纳蔗绞捐，才准开榨。

29、柴炭草捐：凡用船运载柴草炭到县或区发卖的，要纳不同的柴草炭捐，否则无偿征用。

30、地税：东海要纳石寨黄姓的地税，南塘要纳北湖陈姓的地税，博美要纳林姓的地税，河田上圩要纳罗姓、下圩要纳彭姓的地税，每年一次。

31、门牌费户口捐：每年一次由警察局征收。

32、单车牌照费：不论自用或营业载货载客的单车，均要缴纳牌照费，每年一次。

33、鸡鸭蛋捐：所有鸡鸭蛋过境出口发卖，均应缴纳捐税，按担征收，不计粒数。

34、白糖捐：凡有半磅白糖以上发卖，均应纳捐，才准出卖。出入口时还要另纳出入口捐。

35、面粉捐：按包收费，应先缴纳，才准出卖。

36、竹木排捐：由河田至县的木排、竹排，均应渡渡纳税，至少十渡以上。

37、盐船附加税：凡载盐的船，除缴纳正税外，还要纳地方各渡的附加税。

38、牛捐：耕牛买卖，要纳牛捐，按只征收，不计大小。

39、生猪出口捐：凡生猪在市场买卖征收捐税外，如再集运出口，要再纳出口捐，及出入货物税。

40、麻皮捐：凡担麻皮到县城发卖的，要照量纳捐。

41、花生捐：凡担花生来县发卖的，要照量纳捐，并另收斗秤费。

42、公秤捐：凡秤猪的公秤，要纳公秤捐，并由纳捐人专秤包用。

43、市场租：凡在市场街道摆卖鱼菜货物的，要缴市场租，按日征收，多摆多收。

44、灰窑捐：凡灰窑，应按窑按年缴纳灰窑捐，每窑每年十元以上。

45、粪捐：所有粪围按范围大小，应纳粪捐。所以有“举世未闻屎有税，广东惟存屁无捐”之讽刺联语。