强责任担当促凝心聚力

来源：联谊报  作者：兰溪市政协

今年以来，兰溪市政协紧扣市委市政府工作中心，以协商为主线，以调研为抓手，以监督为手段，以活动为载体，充分履行职能，强化责任担当，努力为“两富”“两美”兰溪建设凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

紧抓协商民主工作主线。一是重视协商的计划性。年初，市政协向各位常委、委员征集年度协商议题，在此基础上向市委提出年度协商工作计划建议，配合市委市政府制定出台年度协商工作计划，使协商工作既体现党委的主导性，又体现政协的主动性。二是重视协商的规范性。在市委的领导下，市政协严格按照协商工作计划有序推进。协商前，政协各参加单位、各专委会、委员组和常委、委员进行大量深入细致的调查研究，充分思考，提出意见建议。协商过程中，委员们畅所欲言，与有关部门负责人反复协商、形成共识。协商后，市委、市政府和有关部门积极采纳落实。三是重视协商的实效性。如对十三届五次会议以来立案的354件提案，开展多层次办理协商，其中7件重点提案由主席、副主席领衔督办，目前提案办复率和委员满意率均为100%。

突出调查研究工作重点。一是围绕中心选题。围绕全市“十三五”建设“一区一地一城”目标，确定2016年政协常委会重点调研课题，分别是《提高财政专项资金使用绩效》《补齐交通短板，支撑一区一地一城建设》《做强医药健康产业》等，由政协领导班子成员分别牵头，组成课题调研组，通过查资料、听意见、外出学习、充分协商，形成了3篇课题调研报告，经第30次常委会议审议，以常委会建议案的名义报市委、市政府。二是关注热点调研。上半年，兰溪市政协还选择党政所思、群众所想、社会所求的事关全市经济社会发展的重点难点问题开展预调研，提出意见建议。如开展“原总工会地块开发利用”专题调研，提出了要综合考虑停车位、建筑高度、建筑密度等建议；开展“金建铁路兰溪站选址”专题调研，提出了要有利于城市长远发展、便于城市交通组织和疏通等建议；开展“花卉产业发展”专题调研，提出了要制定产业规划、突出发展重点、推进产业融合等建议。

深化民主监督重要手段。一是全员发动，参与率高。如“五水共治”专项民主监督，参与委员200多人，占全体委员总数的78%。截至6月底，各监督调研小组现场参与600多人次，共实地查看河流30多条200多公里、村镇（社区）260多个、企业30多家、污水处理厂（设施）23处、两路两侧点位300多处，向当地党委政府及有关部门反馈问题45个，提出意见建议60多条。整个监督活动全员化参与、常态化监督、全域化覆盖。二是联系实际，针对性强。如“五水共治”专项监督，将香溪镇的黄砂场、上华街道的豆制品作坊、永昌街道的甲鱼养殖基地、横溪镇的水晶企业、云山街道的小萝卜加工厂等列入重点监督内容，直面矛盾，不避问题，助推实际问题解决。三是因地制宜，创新方法。如市政协总结并宣传企业家河长制的做法，游埠镇率先确定6位本镇市级人大代表和政协委员为第一批“企业家河长”，负责对自己认领的河道巡查、监督，同时负责监督镇、村二级河长履行职责，并带动企业家同行共同为河道综合整治出谋划策。这一做法的推广带动了市域内企业污水处理设施的升级与废水循环利用的改善：浙江丰登公司投资建成有资质的污水处理站，实现了企业废水的循环利用；兰溪市同力机械有限公司采取酸碱中和原理，对企业废水、污水经过滤成中水进行循环利用等。

落实委员管理工作制度。一是以学习助团结凝聚。在年初召开的政协全会上，以学习五大发展理念为重点，市委书记朱瑞俊同志对全市政协组织提出了“新境界、新作为、新形象、新贡献”的总体要求；在3月和7月分别召开的政协常委会议上，以学习贯彻全国政协全会、省政协全会精神和习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”十八字要求为重点，提出政协常委要当学习、履职、形象的标杆。对党员、委员则以开展“两学一做”学习教育为重点，拉高标杆，争做团结凝聚的践行者、引领者。二是以联谊推团结凝聚。举办兰溪市政协成立60周年书画展，共展出市内外书画名家、各级领导书画作品55幅，参观委员达150人次。召开文史工作座谈会，邀请政协文史资料编委会和特邀研究员座谈，加强文史收集和编纂工作，为助发展聚心智促团结。三是以服务促团结凝聚。开展政协委员“六送下乡”社会服务活动，仅5月份就动员组织100余名委员深入基层开展义诊和卫生咨询、法律援助、示范讲课、送爱心助学等各种活动。落实加强和完善委员管理工作的“一意见两办法”（即《进一步加强和完善委员管理工作的意见》《政协委员履职服务积分制管理办法》《政协基层组织履职服务管理办法》），激发委员履职热情。制定《政协机关委办月度工作例会制度》《委员组季度工作例会制度》等制度，强化专委会和委员组的履职活动过程管理。