以“研值”促“言值”！陆丰市政协以高质量提案助力高质量发展

​在陆丰市大安农场，有一条长约2公里的小路被当地群众亲切地称呼为“政协委员路”。路边种有两排黄花风铃木，每棵树都有一块写着陆丰市政协委员名字的挂牌，原来这些树是一年前由陆丰市政协委员种下的。去年6月，陆丰市政协十一届二次会议召开期间，陆丰市政协组织全体参会委员开展“我为陆丰种一棵树”植树活动，为大安农场增绿添彩，为推进“绿美陆丰”生态建设添砖加瓦。

“政协委员路”是陆丰市政协围绕中心、服务大局，认真履职尽责的一个生动缩影。近年来，陆丰市政协委员以高度的政治责任感和饱满的参政议政热情，积极建言献策，为陆丰实现高质量发展贡献智慧和力量。

陆丰市政协积极组织委员开展植树活动。资料图片

加强调查研究 积极反映热点难点

大安农场丽君阁木屋文宿、金厢海纳金滩民宿、上英米墅·芦苇野舍……越来越多的精品民宿在陆丰市各地如雨后春笋般涌现，为广大游客提供了“诗意栖居”，让乡村美景变“钱景”。

这一变化离不开政协委员的提案推动。为助推“美丽资源”转化为“美丽经济”，陆丰市政协委员林俊忠撰写了《关于依托乡村振兴示范带，创新理念大发展“文宿”经济的建议》，该提案被陆丰市委主要领导选为重点督办提案。陆丰市农业农村局牵头相关职能部门第一时间深入调研、科学规划，制定了《关于依托乡村振兴示范带，创新理念大发展“民宿、文宿”经济的工作方案》。方案实施后，一大批民营企业投资和村民自主开办的民宿乘势而上，通过规划引领、拓宽渠道、完善设施、创新模式和树立品牌，全方位推进陆丰民宿产业健康有序发展，为乡村振兴发展注入了新的活力。

政协委员的提案还为重大产业项目建设按下了“加速键”。陆丰市政协委员陈镇东在《关于解决制约我市当前重大产业项目建设的意见建议》中提出积极主动争取支持、完善基础设施建设、强化项目服务保障、着力破解要素保障、大力开展招才引智五方面建议。经陆丰市科工信局、市发展和改革局、市自然资源局、市人社局等部门认真办理，通过积极主动争取，将拟落户临港产业园（二期）的15个项目申报为省重点项目，直接使用省用地指标，推动项目早日落地。“今年，我们将在深入调查研究的基础上提出更具可行性、前瞻性和实效性的‘精品提案’。”陈镇东说。

他山之石可以攻玉。春日时节，11名陆丰市政协委员赴江苏省考察学习当地特色乡村产业先进经验做法。每到一处，考察组都认真听取情况介绍，与相关人员交流，深入了解南京市浦口区在发挥农创中心引领作用，聚焦关键领域创新技术研发、创新成果应用场景打造等推进农业农村现代化的创新做法。实地了解苏州市相城区立足本土丰厚的文化底蕴优势，在整体保护和创新利用中推动文化产业集聚、以文化赋能区域高质量发展的经验做法。“我们的考察不再是‘走马观花’式的走过场，而是像导师带着学生做课题一样细致深入。”这是陆丰市政协委员吴瑞球参与此次考察学习后的真切感受。

“做好调查研究是新时代政协委员的必备素质，也是用好政协话语权、发挥正能量的职责所在。”陆丰市政协委员王报健对此深有感触，并表示将在今后的履职工作中深入调查、认真研究，积极反映人民群众关心关注的热点、难点和堵点，为陆丰加快实现高质量发展作出政协委员应有的贡献。

以“研值”促“言值”，是陆丰市政协在深入调研的基础上提高建言质量的一个生动总结。“只有政协协商成果的‘言值’够高，才能真正为党委、政府所用，在服务决策、改善民生、助推发展中发挥重要作用，进而突显政协专门协商机构的价值。”陆丰市政协主席曾向镇说。

如何以高质量提案助推高质量发展？陆丰市政协紧紧围绕市委、市政府中心工作，树牢“精品提案”意识，坚持质量为先、数量合理的工作导向，推动履职经常化、调研深入化、建言精准化，鼓励和引导广大委员在提案选题、调研、撰写等方面用心用力，提出高质量的提案；充分发挥政协界别和政协专委会的优势，发挥集体智慧，多提联名提案和集体提案，力争形成一批能够助推党委、政府重点工作的高质量提案；继续加大提案审查力度，杜绝“凑数提案”，确保交办的提案可操作、能落地；严格提案初审和审查立案，确保委员提案有情况、有分析、有对策，为助推全市经济社会发展凝心聚力、献计献策。

陆丰市书香政协书吧。资料图片

委员工作室架起服务群众“连心桥”

走进位于陆丰市东海街道上海村的上海外滩人才驿站，“政协联络工作室”招牌映入眼帘，十分醒目。明亮整洁的工作室内，每当周边群众有困难或企业遇到问题都会来到这里，东海街道政协联络工作室的委员们会一个劲儿地支招排难、牵头解决。今年2月，工作室还组织政协委员到龙口村开展“政协委员走进基层、走进群众，搭建‘连心桥’”主题活动，向村民代表和党员干部代表们详细了解就业、教育、医疗等方面亟待解决的问题，并以政协提案、社情民意的形式提出，监督相关部门落实解决，给予回复。

联系群众越紧密，建言资政越深入。今年以来，挂驻东海街道的55名政协委员围绕陆城扩容提质、生态文明建设、优化营商环境、文旅融合等领域，共提交提案9件，占全市提案数的21%，所提建议经研究已被纳入到有关的发展规划和政策文件中。比如针对城圩停车难的问题，东海街道政协联络工作室发动委员提出《关于合理配置城市和圩镇停车设施的建议》，并联合陆丰市住建局、市发展和改革局、市公用事业事务中心等进行共同研究。通过多方协商，最终采取整合停车泊位资源、利用大数据手段实施智慧停车等措施，有效缓解了停车难问题。

政协联络工作室是政协履职的新载体。去年10月底，陆丰市政协按照“不设机构设平台”工作思路，在全市成立了20个“有场所、有组织、有制度、有活动”的镇（街）政协联络工作室，366名委员分别挂驻到各镇（街）开展履职活动，逐步推动形成“组织+平台+活动”的协商议事矩阵，推进政协工作向镇（街）有效延伸。充分发挥政协委员联系群众桥梁纽带作用，帮助群众解决生产生活中的实际困难，让群众能够更为经常、更加真实地听到政协声音，看到政协身影，感受政协作为。

乡村文化集市、乡村咖啡馆、稻田书吧、亲子农场……河东镇立足山水资源推进农文旅深度融合发展，向未来乡村迈进的步伐越来越大。每一个步伐都凝聚着陆丰市政协委员倾力参与基层协商，推进政协协商有效服务乡村振兴的履职作为。

翻开河东镇政协联络工作室的“一月一主题”活动记录册，一场场主题鲜明的活动安排跃入眼帘：一月助力“百千万”、二月拼齐环境“靓拼图”、三月筑牢清明“防火线”、四月共创“绿美河东”。该工作室把“一月一主题”活动成效作为工作室建设的生命线，健全工作制度，精心谋划活动，规范开展活动，注重成果转化。全面推动工作室标准化、规范化运行，以高站位发挥委员主体作用助力河东镇高质量发展。

陆丰市政协指导河东镇青山村全力打造共同富裕示范村。资料图片

就在上周，陆丰市政协农业和农村界别政协委员工作室在河东镇青山村举行揭牌仪式。“我们将以政协委员工作室的成立为契机，积极融入农村、农业生产第一线，结合委员专长和职业特点，积极开展内容丰富、形式多样、特色鲜明的履职活动。”陆丰市政协常委、工作室召集人叶凯表示，将进一步发挥界别特长，着力转变农业生产经营观念、调整农业产业结构、推广农业实用技术，促进现代农业发展，助力谱写乡村振兴新篇章，推进“百千万工程”落地见效。

去年以来，陆丰市政协相继挂牌成立了文化和文史资料界别工作室、社会与法制界别工作室、农业和农村界别工作室和驻深圳委员工作室。其中，驻深圳委员工作室是陆丰市政协推动政协工作触角延伸到粤港澳大湾区的一项创新之举。据不完全统计，2022年在外陆丰市政协委员回乡投资建设资金达5216万元，投资项目涵盖文旅、餐饮、种植等领域，为陆丰产业发展注入了新活力。结合驻深政协委员人数较多的实际，陆丰市政协充分发挥陆丰市政协委员在深圳联系面广、人脉丰富、信息灵通等优势，充分提升界别工作室服务经济发展的效能，引导委员们深入开展“百企回陆 千商返乡”工作，创新开展“引企入陆 委员行动”，当好助力陆丰招商引资的实践者、宣传者和推动者，努力为陆丰高质量发展发挥驻深政协委员的新贡献。

“我们正在探索‘镇（街）政协联络工作室+界别委员工作室’合作模式，努力把界别的资源和优势引到基层一线，推动协商活动更深、更实、更有成效地开展。”曾向镇表示，将继续探索建立更多的界别委员工作室，发挥界别专长，组织好专题协商活动，推动政协工作触角进一步向基层延伸。促进政协协商与基层协商的有效衔接，让更多界别委员为陆丰高质量发展贡献智慧和力量。

【南方+记者】陈欣欣

【通讯员】陈晓慧 庄则敏

来源：南方日报