学习贯彻市委十四届七次全会精神（三） 围绕构建支持全面创新体制机制抓改革 进一步增强发展驱动力

市委十四届七次全会提出，要围绕构建支持全面创新体制机制抓改革，进一步增强发展驱动力。坚持一体化推进教育、科技、人才体制机制改革，以更大力度办教育、兴科技、育人才，为培育发展新质生产力提供重要支撑。

一要纵深推进教育综合改革。要抓好优质资源供给。创新集团化办学、中小学教师“县管校聘”等改革举措，加强与深大、广交院等院校教育资源对接，深化与华南师范大学合作办学。深入实施“改薄提升”工程，建好用活镇级教育促进会，加快城乡教育共同体建设，集中力量办好“三所学校”，有序撤并“麻雀学校”，进一步优化教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展。要抓好“三支队伍”建设。强化教育家精神引领，完善校长、教师考核评价机制、教研员队伍管理机制，深入实施“新强师计划”，打造高素质专业化教师队伍。大刀阔斧开展教育队伍整顿优化，严肃整治“吃空饷”“在编不在岗”、违规经商等问题，加快构建良好教育生态。要抓好产学研融合。深化职业教育体系建设改革，用好用活深圳对口帮扶和“双百行动”力量，大力推动“三二分段”中高职贯通培养试点专业合作，全力把金厢十二岗村打造成产学研实践基地，推动职普融通、产教融合、科教融汇。

二要纵深推进科技体制机制改革。要突出创新载体建设。以罗湖陆丰创新岛为切入口，招引更多高新企业、优质企业进驻，推动更多产业品牌、项目资金、人才技术等高端资源要素向陆丰聚集，不断深化“总部研发在深圳、转化落地在陆丰”的发展模式，将创新岛打造成为招商引资、企业孵化、技术研发的“桥头堡”。要突出创新主体引育。强化企业创新主体地位，鼓励支持中广核、明阳等“链主”企业牵头组建“创新联合体”，紧扣产业链上下游，引进一批科技创新主体，带动中小企业，不断提升创新能力和产业链运营能力。要突出创新成果转化。建立科技创新央地协同攻关机制，以中广核为依托，进一步放大红海湾实验室海洋能源技术科研载体作用，统筹构建“实验室+产业园”融通发展新模式，推动产学研协同创新和科技成果转化落地。

三要纵深推进人才发展体制机制改革。要全视角引才。完善柔性引才政策和激励措施，深入实施“善美英才”计划，创新运用“居住生活在湾区、工作服务在老区”模式，健全落实项目合作、技术引进、成果转化、联合研发等柔性引才用才方式，实现与大湾区人才智力资源共享。要全链条育才。实施产业“新工匠”、乡村CEO培养计划，实行“订单式”培养模式，开展顶岗实习实训、项目孵化，不断提升农业农村人才活力。用好对口帮扶、“百校联百县”等机制，加强农业农村、教育、医疗等领域人才培训培养力度，培育一批高素质技能人才。要全方位用才。建立健全以创新能力、治理、实效、贡献为导向的科学评价体系，探索实施“人才+产业”“人才+项目”模式，引导更多人才下沉产业一线。健全乡村本土人才使用机制，积极发动退伍军人、大学毕业生等人才力量，参与乡村治理、村集体经济发展等村级事务，进一步发挥本土人才在产业发展、增收致富等方面的引领作用。要全身心留才。强化人才激励机制，健全全方位人才服务体系，从生活补贴、子女就学、医疗保障、住房保障、创新创业等方面给予人才支持，让各类人才在陆舒心生活、安心工作、专心发展。

来源：陆丰市融媒体中心